Pravilnik je objavljen u “Službenom glasniku RS”, br. 4/2025 od 15.1.2025. godine, a stupa na snagu 23.1.2025. godine.
Ovim pravilnikom je obuhvaćen kako sadržaj elaborata o uređenju gradilišta, tako i sadržaj elaborata o uređenju radilišta. Radilišta na koje se odnosi ovaj pravilnik su ona na kojima se obavljaju radovi na šumskom zemljištu koji obuhvataju seču stabala, izradu, prenos, manipulaciju i uskladištenje drvnih sortimenata.
Ovim pravilnikom je bliže dopunjen i objašnjen čl. 22 Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu (Sl. gl. RS 35/2023), koji je propisuje izradu elaborata za gradilište, odnosno radilište.
Članom 2. ovog pravilnika dodatno se povezuje i pojašnjava obaveza izrade procene rizika na gradilištu na kom se izvode radovi, navedene u čl. 8 Uredbe o bezbednosti i zdravlja na radu (“Sl. glasnik RS”, br. 14/2009, 95/2010, 98/2018, 35/2023 – dr. zakon i 76/2024).
Sadržina elaborata o uređenju gradilišta je većim delom ostala ista. Dodata su dva priloga: spisak opreme za rad i spisak lične zaštitne opreme. U pitanju su novi/stari prilozi. Iz opisa radova u novom pravilniku je izbačen, ili drugim rečima premešten, pregled sredstva i opreme za ličnu zaštitu na radu prema poslovima koji zahtevaju njihovo korišćenje, u prilog, kao spisak lične zaštitne opreme.
U delu koji se odnosi na šemu gradilišta izvršeno je dodavanje:
– prikaza lokacija za skladištenje opasnog gradilišnog otpada, usaglašenog sa Planom upravljanja građevinskim otpadom iz Pravilnika o uređivanju, upravljanju, odlaganju i deponovanju građevinskog otpada u toku izvođenja radova (Sl. Gl. RS, broj 81/24) i
– prikaza lokacija za skladištenje neopasnog gradilišnog otpada, usaglašenog sa Planom upravljanja građevinskim otpadom iz Pravilnika o uređivanju, upravljanju, odlaganju i deponovanju građevinskog otpada u toku izvođenja radova (Sl. Gl. RS, broj 81/24).
Ovom novinom izvršeno je povezivanja sa obavezama iz Uredbe o načinu i postupku upravljanja otpadom od građenja i rušenja (“Sl. glasnik RS”, br. 93/2023 i 94/2023 – ispr.) i Pravilnika o upravljanju, odlaganju i deponovanju građevinskog otpada u toku izvođenja radova .
U okviru mera za bezbednost i zdravlje na radu na gradilištu dodata su tri nova segmenta:
– mere za otklanjanje, smanjenje ili sprečavanje rizika pri građenju objekta, radnih i pomoćnih prostorija, obuhvataju utovar, istovar, prevoz, skladištenje, dizanje i ugradnju građevinskog materijala;
– mere za otklanjanje, smanjenje ili sprečavanje rizika pri privremenom skladištenju opasnog i neopasnog građevinskog otpada;
– druge mere.
Ovim pravilnikom je definisana sadržina elaborata o uređenju radilišta. Elaborat o uređenju radilišta sadrži:
1) lokaciju radilišta (gazdinska jedinica i/ili odeljenje) sa ucrtanom šemom tehničke infrastrukture (šumske saobraćajnice, protivpožarne pruge i drugi objekti koji služe gazdovanju šumom);
2) opis radova;
3) mere za bezbednost i zdravlje na radu.
Mere za bezbednost i zdravlje na radu sadrže sledeće elemente:
1) mere za otklanjanje, smanjenje ili sprečavanje rizika u odnosu na radove koji se izvode;
2) mere za razmeštaj i uskladištavanje trupaca, oblovine, ogrevnog i drugog drveta;
3) mere za pravac i način izvlačenja trupaca i drugih drvnih sortimenata;
4) utvrđivanje postupka rada pri obaranju stabala;
5) utvrđivanje postupka i načina utovara i istovara drvnih sortimenata i drugih materijala;
6) mere zabrane prisustva neovlašćenim licima na mestima seče stabala i izvođenja drugih radova (oznake za bezbednost i/ili zdravlje na radu i dr.);
7) utvrđivanje mesta, prostora i načina razmeštaja građevinskog materijala za izgradnju šumskih komunikacija, objekata i dr.;
8) utvrđivanje načina čuvanja opasnih materija;
9) utvrđivanje načina prenošenja i upotrebe hemijskih materija za zaštitu šumskog bilja i drvnih sortimenata na radilištu;
10) utvrđivanje načina obeležavanja i obezbeđivanja opasnih zona na radilištu;
11) utvrđivanje prostora za smeštaj opreme za rad;
12) vizuelnu proveru električne instalacije i osvetljenosti;
13) utvrđivanje mera za vreme seče stabala u blizini objekata, prometnih puteva, elektroenergetskih vodova i dr.;
14) način organizovanja pružanja prve pomoći, spasavanja i evakuacije u slučaju opasnosti u skladu sa zakonom;
15) druge mere.
Prilog elaborata o uređenju radilišta obuhvata sledeće elemente:
1) spisak radnih mesta sa povećanim rizikom;
2) spisak zaposlenih raspoređenih na radnim mestima sa povećanim rizikom i lekarskim pregledima zaposlenih raspoređenih na ta radna mesta;
3) spisak opreme za rad;
4) spisak lične zaštitne opreme;
5) spisak zaposlenih obučenih za bezbedan i zdrav rad, uključujući i potpisan spisak zaposlenih koji su upoznati sa merama za bezbednost i zdravlje na radu utvrđenim u odgovarajućem elaboratu.
Pravilnik o sadržaju elaborata o uređenju gradilišta (Sl. gl. RS, 4-2025) možete preuzeti ovde:
Vladan Mitrović, struk. mast. inž. zašt. na radu