Ministar unutrašnjih poslova donelo je Pravilnik o bližim uslovima koje moraju ispunjavati pravna lica za obavljanje poslova organizovanja zaštite od požara u subjektima prve, druge i treće kategorije ugroženosti od požara, kao i Pravilnik o organizovanju zaštite od požara prema kategoriji ugroženosti od požara. Pravilnici su objavljeni u “Službenom glasniku RS”, br. 6/2021 od 29.1.2021. godine, a stupili na snagu 6.2.2021.
Pravilnik o bližim uslovima koje moraju ispunjavati pravna lica za obavljanje poslova organizovanja zaštite od požara u subjektima prve, druge i treće kategorije ugroženosti od požara propisuju se bliži uslovi koje moraju ispunjavati pravna lica za obavljanje poslova organizovanja zaštite od požara u subjektima prve, druge i treće kategorije ugroženosti od požara, kao i uslovi i način izdavanja i oduzimanja ovlašćenja za obavljanje ovih poslova privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu od strane Ministarstva unutrašnjih poslova. Odredbe ovog pravilnika ne primenjuju se na poslove organizovanja zaštite od požara u objektima Vojske Srbije i namenske industrije.
Ovlašćenje za obavljanje poslova organizovanja zaštite od požara u subjektima razvrstanim u prvu kategoriju ugroženosti od požara može se izdati pravnom licu koje:
- je upisano u Registar privrednih subjekata;
- ima potreban broj zaposlenih lica, u radnom odnosu, koja imaju uverenje o položenom posebnom stručnom ispitu u skladu sa propisima koji uređuju zaštitu od požara i to: (1) najmanje jedno lice koje ima licencu za izradu glavnog projekta zaštite od požara prema propisu kojim su uređene licence iz oblasti zaštite od požara, (2) najmanje jedno lice koje ima licencu za projektovanje i izvođenje za delatnost prema propisu kojim su uređene licence iz zaštite od požara, dokaz o posedovanju odgovarajuće licence za projektovanje i izvođenje posebnih sistema i to stabilnih sistema za gašenje požara, stabilnih sistema za dojavu požara, stabilnih sistema za detekciju eksplozivnih gasova i para, izrada analiza o zonama opasnosti i određivanja ovih zona na mestima koja su ugrožena od nastanka eksplozivnih smeša zapaljivih gasova, para zapaljivih tečnosti i eksplozivnih prašina i eksplozivnih materija, električnih instalacija i uređaja za prostore ugrožene eksplozivnim atmosferama i eksplozivima i sistema za odvođenje dima i toplote, (3) najmanje jedno lice sa koje je steklo najmanje 240 ESPB bodova na akademskim ili strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine iz naučne oblasti pravnih nauka, (4) najmanje dva lica sa stečenom srednjom stručnom spremom tehničke struke;
- ima organizovanu vatrogasnu jedinicu sa stalnim dežurstvom, sa potrebnim brojem obučenih vatrogasaca i opremom u skladu sa zakonom i propisima koji uređuju potrebnu tehničku opremljenost i broj vatrogasaca vatrogasne jedinice, smeštenu u smeštajnom prostoru za ljudstvo, vozila i opremu koja se nalazi u subjektu prve kategorije ugroženosti;
- ima opremu, uređaje i alate u vlasništvu, i to: (1) uređaje za merenje pritiska vode, (2) električne merne uređaje za ispitivanje instalacija niskog napona, (3) mobilne uređaje za merenje koncetracije eksplozivnih smeša, (4) termovizijsku kameru;
- ima obezbeđene tehničke uslove za vođenje evidencija u skladu sa ovim pravilnikom;
- ima prostor za rad u vlasništvu ili zakupu, odnosno u trajnom korišćenju obezbeđenom po drugom osnovu.
Pripadnici vatrogasne jedinice iz člana 4. tačka 3) ovog pravilnika moraju biti u radnom odnosu u pravnom licu odnosno kod podnosioca zahteva za izdavanje ovlašćenja. Oprema za vatrogasnu jedinicu mora biti u vlasništvu pravnog lica odnosno podnosioca zahteva za izdavanje ovlašćenja. Uslovi za dobijanje ovlašćenja za obavljanje poslova organizovanja zaštite od požara u subjektima razvrstanim u prvu kategoriju, koji se odnose na angažovanje vatrogasne jedinice, ne mogu se obezbediti zaključivanjem ugovora o poslovno tehničkoj saradnji podnosioca zahteva za izdavanje ovlašćenja sa trećim licem.
Ovlašćenje za obavljanje poslova organizovanja zaštite od požara u subjektima razvrstanim u drugu i treću kategoriju ugroženosti od požara može se izdati pravnom licu koje:
- je upisano u Registar privrednih subjekata;
- ima potreban broj zaposlenih lica u radnom odnosu, koja imaju uverenje o položenom posebnom stručnom ispitu u skladu sa propisima koji uređuju zaštitu od požara i to: (1) najmanje jedno lice koje ima licencu za izradu glavnog projekta zaštite od požara prema propisu kojim su uređene licence iz zaštite od požara, (2) najmanje jedno lice koje ima licencu za projektovanje i izvođenje za delatnost prema propisu kojim su uređene licence iz zaštite od požara, dokaz o posedovanju odgovarajuće licence za projektovanje i izvođenje posebnih sistema i to stabilnih sistema za gašenje požara, stabilnih sistema za dojavu požara, stabilnih sistema za detekciju eksplozivnih gasova i para, izrada analiza o zonama opasnosti i određivanja ovih zona na mestima koja su ugrožena od nastanka eksplozivnih smeša zapaljivih gasova, para zapaljivih tečnosti i eksplozivnih prašina i eksplozivnih materija, električnih instalacija i uređaja za prostore ugrožene eksplozivnim atmosferama i eksplozivima i sistema za odvođenje dima i toplote za delatnost i licence, (3) najmanje jedno lice koje je steklo najmanje 240 ESPB bodova na akademskim ili strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine iz naučne oblasti pravnih nauka, (4) najmanje jedno lica sa stečenom srednjom stručnom spremom tehničke struke;
- ima opremu, uređaje i alate u vlasništvu, i to: (1) uređaje za merenje pritiska vode, (2)električne merne uređaje za ispitivanje instalacija niskog napona, (3) mobilne uređaje za merenje koncetracije eksplozivnih smeša, (4) termovizijsku kameru;
- ima obezbeđene tehničke uslove za vođenje evidencija u skladu sa ovim pravilnikom;
- ima prostor za rad u vlasništvu ili zakupu, odnosno u trajnom korišćenju obezbeđenom po drugom osnovu.
Propisani uslovi ovim pravilnikom primenjuju se za pružanje usluga zaštite od požara za maksimum deset privrednih društava odnosno drugih pravnih i fizičkih lica razvrstanih u drugu i treću kategoriju ugroženosti od požara. Na svakih deset novih privrednih društava odnosno drugih pravnih i fizičkih lica razvrstanih u drugu i treću kategoriju ugroženosti od požara sa kojima su zaključeni ugovori o obavljanju poslova koji su predmet ovog pravilnika, broj lica propisanih ovim pravilnikom uvećava se za jedan. O svakoj promeni broja pravnih lica kojima se pružaju usluge, pravno lice iz ovog člana dužno je da obavesti Ministarstvo.
Oprema, uređaji i alati ovog pravilnika moraju biti obeleženi pripadajućim inventarskim brojem službene nomenklature inventara i podleže kontroli u periodičnim rokovima utvrđenim posebnim propisima i moraju biti registrovani putem bar koda o čemu se vodi posebna elektronska evidencija.
Pravno lice vodi elektronsku evidenciju o raspoloživoj opremi pravnog lica sa kojim ima zaključen ugovor o pružanju usluga, u kojoj svi uređaji moraju biti registrovani putem bar koda. Elektronska baza podataka obavezno sadrži sve podatke iz izdatih isprava o izvršenom kontrolisanju opreme, uređaja i instalacija za gašenje požara i instalacija posebnih sistema, kao i sve promene na opremi, uređajima i instalacijama za gašenje požara i instalacija posebnih sistema (rashodi, kvarovi) i stanje njihove ispravnosti. Popis opreme u digitalnom formatu, odnosno elektronska baza podataka o opremi, uređajima i instalacijama iz stava 1. ovog člana mora biti dostupna u svakom trenutku i dostavljena organizacionoj jedinici Ministarstva koja vrši nadzor u oblasti zaštite od požara i eksplozija.
Oprema pravnog lica kojem se pružaju usluge, a koja mora biti evidentirana u elektronskoj bazi podataka je:
- hidrantska mreža za gašenje požara;
- mobilni uređaji za gašenje požara;
- instalacija i uređaji za automatsko otkrivanje i dojavu požara;
- uređaji za gašenje požara;
- uređaji za detekciju eksplozivnih i zapaljivih gasova;
- instalacija za odvođenje dima i toplote;
- instalacija i uređaji u zonama opasnosti od eksplozije;
- ostali stabilni sistemi (ugljen dioksid, pena, aerosoli i dr.);
- protivpožarna klapna;
- drugi uređaji i sistemi o kojima Ministarstvo vodi evidenciju.
Ministarstvo vrši proveru izdatih ovlašćenja za obavljanje odgovarajućih poslova, za ovlašćenja izdata za prvu kategoriju ugroženosti od požara najmanje jednom godišnje, a za ovlašćenja izdata za drugu i treću kategoriju ugroženosti od požara najmanje jednom u dve godine. Pravno lice kojem je izdato ovlašćenje dužno je da obavesti Ministarstvo o svim nastalim promenama od značaja za ispunjavanje uslova na osnovu kojih je izdato ovlašćenje, u pisanoj formi, u roku od sedam dana od dana nastupanja promene. Pravnom licu koje prestane da ispunjava uslove za obavljanje poslova propisane ovim pravilnikom Ministarstvo će posebnim rešenjem oduzeti izdato ovlašćenje.
Ceo pravilnik možete preuzeti ovde: Pravilnik o bližim uslovima koje moraju ispunjavati pravna lica za obavljanje poslova organizovanja zaštite od požara u subjektima prve, druge i treće kategorije ugroženosti od požara
Pravilnik o organizovanju zaštite od požara prema kategoriji ugroženosti od požara propisuje se tehnička opremljenost vatrogasne jedinice i broj pripadnika vatrogasne jedinice koje je obavezan da obezbedi subjekat iz prve kategorije ugroženosti od požara, kao i broj lica stručno osposobljenih za sprovođenje i organizovanje preventivnih mera i stalnog dežurstva u subjektima prve i druge kategorije ugroženosti od požara.
Uslove propisane ovim pravilnikom subjekti svrstani u prvu kategoriju ugroženosti od požara dužni su da usklade u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog pravilnika.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o organizovanju zaštite od požara prema kategorijama ugroženosti od požara („Službeni glasnik RS”, broj 92/11).
Ceo pravilnik možete preuzeti ovde: Pravilnik o organizovanju zaštite od požara prema kategoriji ugroženosti od požara
Vladan Mitrović, spec. struk. inž. znr.