U Službenom glasniku Republike Srbije broj 118/2025 od 26. decembra 2025. godine objavljene su izmene četiri pravilnika iz oblasti bezbednosti i zdravlja na radu (BZR), kojima se rok njihove primene pomera sa 1. januara 2026. godine na 1. jul 2026. godine.
Iako se radi o formalnim izmenama, njihova suština je značajna – primena ranije donetih pravilnika se dodatno odlaže, čime se poslodavcima i stručnim licima ostavlja još šest meseci za usklađivanje.
Podsećamo da su navedeni pravilnici prvobitno doneti sa planiranim stupanjem na snagu 28. aprila 2025. godine. Međutim:
- tri dana pre tog roka, njihova primena je odložena na 1. januar 2026. godine,
- zatim, pet dana pre 1. januara 2026., doneta je nova odluka o odlaganju,
- novi i važeći datum početka primene sada je 1. jul 2026. godine.
Ovakva dinamika izmena ukazuje na složenost prilagođavanja novim zahtevima u praksi, kako za poslodavce, tako i za stručna lica i institucije.
Za sledeća dva pravilnika formalno se pomera rok primene na 1. jul 2026. godine:
- Pravilnik o načinu vođenja i rokovima čuvanja evidencija u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu
- Pravilnik o preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad na visini
Kod Pravilnika o postupku pregleda i provere opreme za rad, pregleda i ispitivanja električnih i gromobranskih instalacija i ispitivanja uslova radne sredine, izmenama je produžen rok poslodavcima i pravnim licima sa licencama za obavljanje ovih poslova da se u potpunosti usklade sa odredbama pravilnika do 1. jula 2026. godine.
Izmenama Pravilnika o načinu i postupku procene rizika na radnom mestu i u radnoj sredini omogućeno je dodatno vreme poslodavcima da usklade akt o proceni rizika sa novim zahtevima, a krajnji rok za usklađivanje je takođe 1. jul 2026. godine.
Dodatni rok koji su dobili poslodavci, kao i pravna lica i preduzetnici koji se bave bezbednošću i zdravljem na radu, može biti koristan za detaljno sagledavanje novina i njihovu kvalitetnu implementaciju u praksi.
Međutim, ostaje otvoreno pitanje potpunog normativnog okvira. Naime, još uvek nisu doneti ranije najavljivani pravilnici, pre svega, pravilnik kojim će se definisati prethodni i periodični lekarski pregledi zaposlenih.
Zbog toga postoji opravdana bojazan da će, i pored produženog roka, u budućnosti ponovo biti potrebno dodatno usaglašavanje sa novim propisima koji tek treba da stupe na snagu.
Iako novo odlaganje donosi izvesno olakšanje u kratkom roku, stabilnost i predvidivost propisa ostaju ključni izazov u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu. Period do 1. jula 2026. godine treba iskoristiti za sistematičnu pripremu, ali i za praćenje daljih regulatornih promena koje se mogu očekivati.
Navedene izmene pravilnika mozete preuzeti:
Vladan Mitrović, struk. mast. inž. zašt. na radu